30 ноября 2009 г. в Великобритании в Лондоне состоялось очередное заседание Ассамблеи доноров Фонда природоохранного партнерства «Северное измерение».Об итогах этого заседания рассказывает начальник отдела Департамента обращения с ОЯТ и РАО и вывода из эксплуатации ядерных и радиационно-опасных объектов
Анатолий ГРИГОРЬЕВ.
Как известно, Фонд природоохранного партнерства «Северное измерение» образован Правительствами стран-доноров для реализации экологических проектов в северо-западном регионе России. Отдельной, составной, частью Фонда является программа «Ядерное окно», которая направлена на реализацию проектов, обеспечивающих повышение ядерной и экологической безопасности северо-западного региона.
На очередном заседании Ассамблеи доноров рассматривались работы, охватывающие период с 1 декабря 2008 г. – даты последнего собрания доноров, по настоящее время и обсуждались достигнутые результаты.
В настоящее время Фонд финансирует восемь проектов в северо-западном регионе России, на которые выделены гранты.
Два грантовых исполнительных соглашения (ГИС) - по разработке Стратегического Мастер Плана и по созданию Системы аварийного реагирования на радиационно-опасные ситуации в Мурманской области - успешно завершены.
В этом году будет завершена работа на основе еще одного ГИС по созданию условий для безопасного хранения и обращения с отработавшим ядерным топливом (ОЯТ) в пункте Гремиха.
Таким образом, в 2010 году будут выполняться работы по пяти грантовым исполнительным соглашениям: работы по реабилитации бывшего хранилища ОЯТ в губе Андреева, по подготовке к выгрузке ОЯТ и утилизации судна «Лепсе», по выгрузке топлива из АПЛ класса «Папа», по созданию системы радиационного контроля, а также по созданию системы аварийного реагирования в Архангельской области, аналогично проекту, который был реализован в Мурманской области. Одной из наиболее сложных и ответственных работ, выполняемых по ГИС, является поставка оборудования для обеспечения выгрузки ОЯТ из хранилищ в губе Андреева.
Надо отметить, что Фонд направляет свои средства именно на решение задач по комплексным проектам, которые сложно было бы профинансировать за счет одного донора, и в которые нужно вкладывать достаточно большие средства. Это следующие проекты:
-
Утилизация судна «Лепсе». Проект требует решения целого комплекса задач. ГИС рассчитан до 2012 года. Срок, в который будут выполнены только подготовительные работы, и при этом мы только подойдем к тому моменту, когда можно будет выгружать ОЯТ. Выгрузка топлива и утилизация судна будет являться составной частью уже другого ГИСа и после 2012г.
-
Выгрузка топлива с АПЛ класса «Рара». Это также комплексная и сложная задача. Для приведения реактора в безопасное состояние необходимо специфическое оборудование, которое нужно доработать и изготовить, а только после этого приступить к выгрузке.
-
Система радиационного контроля и аварийного реагирования в Архангельской области, где имеются радиационно-опасные объекты. Работа проводится аналогично проекту, реализованному в Мурманской области. Миссия МАГАТЭ высоко оценила результаты работы по этому направлению в Мурманской области и дала положительную оценку.
-
Радиационно-опасный объект в губе Андреева здание № 5 – бывшее хранилище ядерного топлива. По этому проекту Фонд природоохранного партнерства выделил первый транш по ГИС для выполнения работ, связанных с необходимостью восстановить часть строительных конструкций здания, предотвратив, таким образом, дальнейшее его разрушение и возможный вынос радионуклидов за его пределы, а также обеспечив проведение дополнительного обследования бассейнов хранения внутри здания. После полной оценки обстановки внутри здания будет выбран вариант его реабилитации. После выполнения работ по этому ГИС будет заключено новой соглашение, согласно которому будет проведена реабилитация.
-
В состав работ по ГИСу входит строительство накопительной площадки контейнеров с ОЯТ. В решении задачи вывоза топлива из губы Андреева принимают участие и Великобритания, и Швеция, и Норвегия, и Европейский Союз, и Фонд природоохранного партнерства «Северное измерение». Сам проект разработан на средства Великобритании. В настоящее время проведена Главная государственная экспертиза. Проект получил положительное заключение и может быть рекомендован к реализации. Другой частью работ будет поставка грузоподъемных средств для обращения с ОЯТ.
Надо отметить, что создание инфраструктуры для обращения с ОЯТ в губе Андреева - это большой международный проект, в котором участвуют многие страны. Обоснование инвестиций (ОБИН) выполнялось при совместном участии Великобритании и Швеции. Результаты ОБИНа в дальнейшем используются для проектирования. В работах по комплексу обращения с ОЯТ осуществляется взаимодействие Великобритании, Швеции, Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР), Норвегии, а также Европейского Союза. Это говорит о том, что комплексная задача решается многими донорами, как на двухсторонней основе, так и на многосторонней, за счет вкладчиков Фонда природоохранного партнерства.
На заседании Ассамблеи, в ходе обсуждения проектов, заместитель руководителя Госкорпорации «Росатом» Евгений Евстратов, в целях координации работ по всем проектам, предложил создать совместный с ЕБРР исполнительный комитет. Решение о создании Комитета было принято, в настоящее время готовятся организационные документы, соответствующие распорядительные приказы, позволяющие официально действовать в рамках Управляющего комитета.
Первое заседание комитета намечено на 21-22 января 2010 г.
Сопредседателями Комитета с российской стороны будут заместитель генерального директора Госкорпорации «Росатом» Е. Евстратов, со стороны ЕБРР – директор ядерной программы г-н Винс Новак.
Надо отметить, что «Росатом» активно стремиться к повышению эффективности международной деятельности, оперативному реагированию на ход выполнения проектных, строительных, утилизационных работ, реализуемых в рамках Глобального партнерства. Госкорпорация «Росатом» и Министерство энергетики и климата Великобритании приняли окончательное решение о создании управляющего российско-британского комитета в целях координации работ по проектам в рамках дополнительного Соглашения к Соглашению между Правительством Российской Федерации и Правительством Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии «О сотрудничестве в области мирного использования атомной энергии» от 3 сентября 1996 г. Первая встреча этого комитета намечена на начало февраля 2010 года.
В ходе Ассамблеи доноров рассматривались два новых проекта в области повышения ядерной безопасности, старт которых будет дан в 2010 году. Это сопровождение работ надзорными органов проекта утилизации «Лепсе», а также создание площадки хранения контейнеров ОЯТ с АПЛ класса Альфа в НИАРе.
Последний проект выполняется во взаимодействии с Комиссариатом по атомной энергией Франции и МЭР Италии. Такой подход позволяет быстрее решить сложную комплексную проблему в пункте Гремиха.
В заключение отмечу, что решить проблемы северо-западного региона России без вкладывания финансовых средств в реабилитацию радиационно-опасных объектов невозможно – это объективная реальность. И российская сторона, как и все страны-доноры, нацелен на конкретные действия, на конечный результат. Будем работать.
Очередное заседание Ассамблеи доноров планируется на начало декабря 2010 года.
.jpg)
